ГЛАВНОЕ – ЗАКОННОСТЬ, ОБЪЕКТИВНОСТЬ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬ
0
Автор(ы):
1502
Несмотря на серьезные экономические и иные проблемы минувшего 2016 года, работе с обращениями граждан, соблюдению и защите их прав и законных интересов в Бронницах, как и прежде, уделялось самое серьезное внимание. Эту работу городская администрация строила на основе строгого соблюдения действующего законодательства и в русле подходов, определенных губернатором Подмосковья. Собственно, один из важных тезисов «Идеологии лидерства» – «Чуткая власть» основан на регулярном общении с жителями и учете интересов граждан в повседневной работе. Насколько удалось муниципалитету продвинуться вперед, налаживая постоянный и конструктивный диалог власти и общества? Улучшилось ли понимание потребностей жителей, оперативней ли начали реагировать городские службы на предложения и жалобы бронничан? Что больше всего беспокоило горожан в прошедшем году и что служило поводом для их обращения к местной власти? С этими и другими вопросами корреспондент «БН» обратился к управляющему делами администрации г.Бронницы Ларисе КУЗНЕЦОВОЙ. 
 
– Лариса Павловна, главное условие правильной работы с обращениями граждан – это точное следование букве и духу закона. Какой конкретно правовой базой руководствуется муниципалитет в этом важном направлении своей деятельности?
– В настоящее время законодательной основой для нашей работы являются – Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( его действие с 2013 года распространилось также на обращения юридических лиц, объединений граждан и должностных лиц) и закон Московской области от 5.10.2006 г. №164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан». Кроме собственно обращений граждан в нашу администрацию поступают также запросы от граждан и организаций, работа с которыми регламентирована уже другими нормативными правовыми актами. Так, заявления, поступающие в связи с оказанием государственных и муниципальных услуг, рассматриваются в рамках Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Если в качестве обращающегося выступает редакция СМИ, то используются соответствующие особенности Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124–1 «О средствах массовой информации». С некоторыми из поступающих к нам запросов администрация города работает в рамках Федерального закона от 9.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». При обжаловании действий и решений должностных лиц и органов власти в административном и судебном порядке применяются специальные нормы, а не положения федерального и областного законодательства.
– Каково общее количество обращений жителей города, рассмотренных городской администрацией в 2016 году?
– Непосредственно в рамках вышеназванных федерального (№ 59-ФЗ) и областного (164/2006-ОЗ) законов к нам за прошлый год поступило 4382 обращения, из которых 950 – письменные. По сравнению с 2015 г. их количество значительно сократилось (почти на 30%). Вызвано это, в первую очередь, тем, что немалая часть обращений переведена в разряд государственных и муниципальных услуг, которые оказываются в соответствии с действующим законодательством. 
– Если иметь ввиду письменные обращения, зарегистрированные в общем отделе, какой была в минувшем году их основная тематика? 
– Большая часть письменных обращений, как и в предыдущие годы, относится к сфере жилищно-коммунального хозяйства, что составляет 52% от их общего количества. На втором месте – жилищные вопросы (23%); на третьем – вопросы строительства (5%). 
– Важное звено в работе с обращениями граждан – личный прием главы города. Каким еще формам общения с бронничанами он отдавал предпочтение в прошедшем году?
– На личном приеме в администрации, главой в 2016 г. принято 134 человека. По сравнению с прошлым годом цифра несколько уменьшилась (77%) . И этому есть прямое объяснение.В работе с обращениями глава нашего городского округа не ограничивался только приемом граждан в своем кабинете. Формы его общения за последний период приобрели большое многообразие. Причем, они постоянно совершенствуются в связи с предпочтениями самих горожан и техническим прогрессом. Виктор Валентинович, как и прежде, активно использует свою личную электронную почту. Только через нее к нему поступило 91 обращение. Тематика электронных обращений, как и прежде, – вопросы ЖКХ (78%).Кроме этого, на протяжении всего года глава самым активным образом вел регулярный диалог с наиболее активной частью горожан через социальные сети. На аккаунт фейсбука, инстаграмм, твиттера и других социальных сетей в адрес В.В.Неволина ежедневно приходили самые разные сообщения. Количество их даже трудно подсчитать. Но по ним шла большая работа: что-то проверялось с выездом на место, устранялось, на какие-то вопросы давались разъяснения. Эту переписку глава вел, в основном, в свое личное время. Безусловно, общение в соцсетях имеет свою специфику. Это канал открытого, неформального взаимообмена информацией, но порой активные граждане, пользуясь неравнодушностью главы, слишком злоупотребляли этим. В настоящее время диалог, который велся в соцсетях, перенесен на такой популярный канал, как сайт МУ «Бронницкие новости» – BRONNITSY.RU.
И, конечно же, можно обращаться на официальный сайт администрации города BRONADMIN.RU. 
– Как известно, губернатором Подмосковья в свое время запущен формат так называемых «больших встреч» глав муниципалитетов и населения. Насколько эффективно они используются в русле работы с обращениями граждан? 
– Глава вместе с руководителями управлений и отделов администрации, городских управляющих компаний, депутатов регулярно встречается с жителями в самом большом в городе помещении – зале КДЦ. Причем, такие встречи с жителями проводятся на регулярной основе, их средняя продолжительность – не менее 1,5-2 часов. В 2016 году состоялось одиннадцать таких встреч. И еще несколько встреч в трудовых коллективах. В ходе них было задано 284 вопроса.Основные темы, поднятые жителями, – проблемы ЖКХ, благоустройство, состояние дорог. Учитывая открытый «живой» формат подобных «больших» встреч, оперативность решения вопросов, заданных горожанами, интерес к таким мероприятиям не ослабевает.
– Как и прежде, руководство муниципалитета ежемесячно отвечает на вопросы телезрителей в «прямом эфире» по Бронницкому телевидению. Сколько таких встреч было в минувшем году и много ли вопросов от горожан на них прозвучало? 
– В 2016 году прошло 9 прямых телеэфиров с участием главы города и заместителей главы администрации, в ходе которых жителями было задано 110 вопросов. 
– А какие государственные и муниципальные услуги оказывает администрация жителям нашего города? Каким образом можно их получить?
– В перечне, согласно которому оказываются услуги, их – 65. Они исполняются работниками администрации, но жители обращаются за их получением в открытый в городе многофункциональный центр (МФЦ). Так, в 2016 году администрацией г.Бронницы через МФЦ оказано в общей сложности порядка 3000 муниципальных услуг.
– А какова статистика, связанная с быстро приобретшим популярность порталом Московской области «Добродел», куда нередко обращаются бронничане?
– За 2016 год туда поступило 438 обращений от наших жителей (80% касаются сферы ЖКХ, 12% – автомобильных дорог и общественного транспорта). Замечания, высказанные жителями, устраняются по мере возможности или включаются в план дальнейших мероприятий для исполнения.
– Какие принципы, подходы и задачи в работе с обращениями граждан руководство администрации считает наиболее значимыми и приоритетными? 
– Определяя наши приоритеты в этом направлении деятельности, глава города В.В.Неволин четко определил, что в обработке обращений жителей важны не отчетность и быстрота ответов, а конкретные результаты, которые позволят наиболее полно удовлетворить запросы бронничан и в чем-то улучшить жизнь в городе. Соответственно, основные наши задачи здесь – это, прежде всего, объективное и своевременное рассмотрение всех поступивших обращений, недопущение просрочек и так называемых «отписок», обязательный выезд на место для объективного изучения и оценки ситуации. И, разумеется, неуклонное следование нормам действующего законодательства. 
Беседовал Валерий НИКОЛАЕВ
Назад
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий