Бронницкие НОВОСТИ

о деятельности Администрации города Бронницы по социально-экономическому развитию муниципального образования в 2014 году. Определение основных задач на 2015 год и ближайшую перспективу.

Уважаемые руководители предприятий и организаций! Уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные! Сегодня мы подведем итоги работы за 2014 год и обозначим основные задачи развития города на 2015 год, чтобы определить наши действия для реализации намеченных планов. Итоги социально-экономического развития города – это результат труда всех подразделений и служб по основным направлениям деятельности, где главной задачей считаю работу, направленную на повышение уровня жизни жителей города Бронницы.

Выполнение возложенных на Администрацию функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависят от положения дел в экономике, где в основном формируется налогооблагаемая база для городского бюджета, а значит создаются условия для дальнейшего развития. Поэтому отчет начну с положения дел в реальном секторе экономики.

Экономическое развитие города

Наличие ресурсного потенциала позволило Администрации города Бронницы в 2014 году обеспечить и сохранить основные показатели социально-экономического развития, а по отдельным параметрам занять неплохие позиции среди других муниципальных образований Московской области.

Так, оборот организаций по крупным и средним предприятиям города составил 14,7млрд.рублей и вырос на 17,5%, что выше, чем в среднем по области.

Локомотивом экономики по­прежнему являются промышленные и строительные предприятия города. Рост промышленного производства составил 39,6%, а в сфере строительства 20,0%. Здесь необходимо отметить предприятия ООО “Теремъ­плюс”, группу компаний “Зодчий” и ОП ООО “Морозко”.

Успешным результатом реализации указов Президента можно считать превышение уровня заработной платы над прошлогодними значениями.

Размер среднемесячной начисленной заработной платы по крупным предприятиям и некоммерческим организациям за 2014 год составил почти 31993 рубля и увеличился по отношению к предыдущему году на 5,3%. Несмотря на то, что средняя зарплата ежегодно растет, она ниже, чем в среднем по Московской области, и ее темпы достаточно низкие.

Беспокойство также вызывает ситуация в коммерческих структурах, где по­прежнему фиксируются низкие зарплаты или “серые” схемы оплаты труда – это уход от налого­
обложения. Подобные явления недопустимы. Это негативно влияет на формирование бюджета города. В этой связи необходимо продолжить работу по легализации “теневых” зарплат, выявление недобросовестных налогоплательщиков совместно с налоговыми и правоохранительными органами.

Что касается безработицы, то на 1 января 2015 года было зарегистрировано в качестве безработных лишь 56 человек.

Одно из основных приоритетных направлений – решение задачи по созданию новых рабочих мест. Для города Бронницы эта задача является актуальной, так как численность постоянного населения ежегодно увеличивается и по официальным данным на 1 января 2014 года составила 21814 человек. Необходимо отметить, что на предприятиях города за год было создано более 300 новых рабочих мест.

Всего же численность, занятых в экономике, ежегодно увеличивается и по итогам 2014 года составила 13 тыс. человек.

Наша общая задача совместно с руководителями предприятий состоит в том, чтобы привлекать и закреплять рабочие кадры на нашей территории, создавая современные условия труда и обеспечивая более высокий уровень заработной платы.

Правительством Московской области одной из важнейших задач развития региона определена задача привлечения инвестиций и создание благоприятного инвестиционного климата. С этой целью в конце 2014 года была разработана муниципальная подпрограмма “Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Бронницы на 2015­2019 г.г.”,
создан Совет по улучшению инвестиционного климата в г.о.Бронницы.

В 2014 году за счет всех источников финансирования освоено более 1,7 млрд.руб. инвестиций в основной капитал, темп роста по отношению к 2013 году – 102,0%.  В число наиболее крупных инвесторов, работающих на территории округа в 2014 году, входят: в производственной сфере: ООО “Полином”, ООО “ПИРС” (“Морозко”), ООО “ПромСтройБетон”, ООО “ПромСервис”; в сфере потребительского рынка: ООО “А.В.Девелопмент”, ООО “Гала”, ООО “Шале”, ООО “Имерети”; ООО “ПромСервис”; жилищное строительство: ЗАО “ЮИТ
Московия”, ООО “СК Стратегия”.

Необходимо заметить, что ввод жилья в отчетном периоде составил 303 квартиры – против 87­ми квартир в 2013 году.

В рамках реализации мероприятий государственной программы “Предпринимательство Подмосковья” бронницкому предприятию ООО “Тепофол” была оказана финансовая поддержка из федерального бюджета в размере 508,8 тыс.рублей.

Учитывая дефицит оборотных средств на малых предприятиях, большое значение имеет финансовая поддержка предприятий в форме субсидий из федерального, областного и городского бюджетов. Поэтому Администрацией города разработана муниципальная подпрограмма по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на 2015­2019 г.г., которая даст возможность субъектам предпринимательства получить от государства поддержку на развитие своего бизнеса. В целях увеличения доходной части бюджета муниципального образования осуществлялась работа с неплательщиками, активно функционировала Комиссия по мобилизации доходов бюджета, проводились мероприятия по расширению налоговой базы, а также по легализации и повышению заработной платы работников организаций города.

В свою очередь была продолжена работа, направленная на повышение эффективности использования бюджетных средств, так благодаря усовершенствованию механизма системы закупок общая экономия бюджетных средств составила в 2014 году 24,7 млн.руб., это на 5,7 млн.руб. больше, чем в 2013 году.

Важно отметить, что Администрацией города в 2014 году была проделана большая работа по переходу на “программный” бюджет, таким образом, было утверждено 11 муниципальных программ сроком на пять лет. Эта работа охватывает основные отрасли экономики и социальной сферы и позволит обеспечить комплексное социально­экономическое развитие муниципального образования.

Финансы

О положительных тенденциях в экономике города в 2014 году свидетельствует исполнение местного бюджета. Так, бюджет городского округа Бронницы в 2014 году исполнен по доходам на сумму 886 млн.руб., что на 6% больше уровня 2013 года. Что касается налоговых и неналоговых доходов, которые являются основой исполнения муниципальных полномочий, то они составили 451 млн.руб. и возросли по сравнению с 2013 годом на 26 млн.руб.

В 2015 году структура доходной части бюджета существенно не изменится. Ожидается умеренный рост по основным доходным источникам.

В свою очередь расходы местного бюджета в 2014 году составили около
881 млн.руб. и носили ярко выраженный социальный характер. 77% всех денежных средств были направлены на финансирование образования, культуры, здравоохранения, молодежной и социальной политики, физической культуры и спорта. Несмотря на это, значительное количество денежных средств – около 60 млн.руб.,
было выделено на поддержание в надлежащем состоянии улично­дорожной сети, объектов внешнего благоустройства, содержание городских кладбищ. В целях недопущения прекращения поставки природного газа для нужд муниципальных котельных МУП Управление городского хозяйства г. Бронницы была предоставлена муниципальная гарантия на сумму 25,2 млн.руб. с последующим ее погашением за счет средств городского бюджета.

Бюджет 2014 года был минимально дотационным, объем дотаций составил лишь 600 тыс.руб. Кредиты и другие муниципальные заимствования не привлекались.

Градостроительство

В целях создания условий для устойчивого развития территории города, обеспечения прав физических и юридических лиц, создания условий для привлечения дополнительных инвестиций были разработаны и утверждены Решением Совета депутатов города “Правила землепользования и застройки городского округа Бронницы”. Для выделения элементов планировочной структуры развивающихся территорий были разработаны Проекты планировки территорий города.

В 2014 г. Администрацией разработаны и утверждены два Проекта планировки и межевания территорий под индивидуальное жилищное строительство для предоставления многодетным семьям. Всего здесь разместятся около 100 земельных участков.

В целях жилищного строительства разработаны и утверждены: проект планировки территории жилого квартала вблизи деревни Меньшово; проект планировки жилого района “Зеленая роща”.

Для перспективного строительства производственных предприятий и создания дополнительных рабочих мест разработаны и утверждены Проекты планировок: по ул.Южной под строительство предприятия ООО “Новые технологии”, машиностроительного предприятия ООО “Еврокардан”, инженерного центра ООО “ЭМЗ”; в районе Гаражного и Кирпичного проездов под строительство швейного предприятия ООО “ПромСервис”.

Для размещения социальных объектов были разработаны: Проект планировки и межевания территории между ул. Советская и ул.Москворецкая под строительство физкультурно­оздоровительного комплекса с бассейном, Проект планировки части квартала в районе ул.Строительной под строительство магазина.

В Бронницах активно ведется жилищное строительство, однако проблема обеспечения граждан жилыми помещениями остается. Ее решение, несомненно, окажет положительное влияние на социальное благополучие жителей.

При этом переселение граждан из ветхого жилищного фонда является одной из основных задач органов местного самоуправления. Для 16­ти жилых домов города в 2014 году Администрацией проведено техническое обследование строительных конструкций для последующего принятия решения об их расселении и сносе, либо капитальном ремонте.

В 2014 году введены в эксплуатацию два многоквартирных жилых дома:

Это 5-этажный жилой дом на 86 квартир – застройщик ООО “ПромСтройБетон”. В этом доме две квартиры переданы в Администрацию города для предоставления очередникам. Это немного, но одновременно силами застройщика был построен детский сад, который благополучно работает в микрорайоне “Марьинский”.

И второй многоэтажный 5­секционный жилой дом на 217 квартир по адресу: проезд Зеленый, д.1а. Застройщик ЗАО “ЮИТ Московия”. Вокруг дома выполнено полное благоустройство территории, тротуары, детские площадки. Застройщиком был расселен старый 8­квартирный жилой дом, попавший в участок застройки.

3 квартиры из нового дома были предоставлены Администрацией детям­сиротам.

В 2014 году введены в эксплуатацию следующие объекты социального, производственного и торгово­бытового назначения: возведено здание муниципального дошкольного образовательного учреждения на 140 мест по адресу: пер.Комсомольский­58, несколько крупных производственно­складских зданий построено и введено на предприятии “Морозко”, ООО “Полином” провел реконструкцию и ввел в эксплуатацию два больших цеха, предприятием ООО “Энергострой” введен цех площадью 700 кв.м.

За прошедший год введены в эксплуатацию несколько современных зданий общественного назначения: административно­торговое здание по адресу: пер.Комсо­
мольский, д.1а; комплекс дорожного сервиса с кафе и гостевой стоянкой автотранспорта по адресу: пер. Каширский, д.51; развлекательный центр с рестораном по адресу: пер.Каширский, д.60; торговые павильоны на территории Торгового комплекса “Бронницкое Подворье” по адресу: ул.Советская, д.69; здание комплекса по оказанию ритуальных услуг по адресу: ул.Гоголя, д.18; административное здание по адресу: пер. Каширский, д.46Б – ООО “Бронницкая архитектурно­геодезическая служба”.

Несколько слов о деятельности в сфере наружной рекламы. В 2014 году городской округ Бронницы первым в Московской области провел открытый аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. По итогам двух проведенных торгов в отчетном году, в бюджет городского округа поступило свыше 13 млн.руб. Кроме того, за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в казну города в качестве государственной пошлины поступило 460 тыс.руб.

Также администрацией города в декабре 2014 года был организован общегородской смотр­конкурс на лучшее праздничное оформление к Новогодним и Рождественским праздникам. На участие в мероприятии откликнулось большинство организаций и предпринимателей, ведущих свою деятельность на территории Бронниц, еще раз хочется поблагодарить Вас за доставленное жителям и гостям города праздничное настроение.

Важная составляющая муниципального управления – регулирование потребительского рынка. Сфера потребительского рынка в городе Бронницы представлена достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. В 2014 году в структуре потребительского рынка и услуг функционировало более 110 стационарных объекта розничной торговли (в том числе 1 торгово­рыночный комплекс, около 100 магазинов, 13 аптек и аптечных пунктов), более 140 павильонов, 90 объектов нестационарной торговли, более 80 объектов бытового обслуживания и 24 общедоступных объекта общественного питания.

В сфере бытовых услуг, по состоянию на 1 января 2015 год, осуществляют свою  деятельность: 27 парикмахерских, 8 швейных мастерских, 8 мастерских по ремонту обуви и металлоизделий, 10 салонов по ремонту и обслуживанию автомобилей, 3 пункта приемки вещей в химчистку и другие бытовые предприятия.

Кроме того, в 2014 году наша городская баня была включена в Губернаторскую программу “Сто бань Подмосковья”, в бане был проведен объемный ремонт, и в конце декабря Бронницкая городская баня вновь открыла свои гостеприимные двери для посетителей.

Общественное питание в городе Бронницы представлено 24­мя предприятиями на 976 посадочных мест, среди которых: 5 ресторанов, 11 кафе, две столовых и шесть закусочных.

В сложившейся экономической ситуации, когда увеличение цен на товары происходит ежедневно, мы прилагаем все усилия, чтобы поддержать социально незащищенные группы населения, данный вопрос на постоянном контроле. Наша первоочередная задача в этом направлении – постараться увеличить в городе количество социально ориентированных торговых объектов, а также объектов общественного питания и сферы услуг.

Одним из главных экономических ресурсов, которыми Администрация распоряжается в интересах города, является муниципальная собственность.

От реализации муниципального имущества и земельных участков получено 39,2 млн.руб. Это на 37,4% больше, чем в 2013 году. От сдачи в аренду поступило более 79 млн.руб., рост по отношению к 2013 году 16,2%.

Должен сказать, что сформирован и направлен в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ перечень 60­ти объектов недвижимого имущества, не используемого в военных целях, с просьбой о передаче их в муниципальную собственность.

Отмечу, что на 1 января 2015 года на учете в Администрации г.Бронницы стоят 82 многодетные семьи, имеющие в соответствии с Законом, право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). В 2014 г. сформировано и поставлено на кадастровый учет 57 земельных участков под ИЖС для предоставления многодетным семьям, предоставлено в собственность бесплатно 23 земельных участка. Разработан и утвержден проект планировки территории площадью 5,6 га для формирования еще 41 земельного участка для предоставления многодетным семьям. Работы продолжаются.

Транспорт, дорожное хозяйство и связь.

Остановлюсь на некоторых вопросах развития транспортной отрасли. Автобусный парк Бронницкого филиала “Раменского ПАТП” в 2014 году пополнился 6­ю новыми автобусами большой вместимости. В связи с многочисленными обращениями жителей микрорайона “Марьинский” с сентября 2014 года перевозки по маршруту №5 “ул.Москворецкая–Марьинка–ул.Москворецкая” осуществляются автобусом средней вместимости. Для этих целей были обустроены две автобусные остановки. Активно идет работа, и в текущем году она будет закончена, по изменению автобусного маршрута №4 “Автостанция–Карусель–Автостанция”, с заездом в микрорайон “Марьинский”.

Также планируется начать работы по строительству 2­х надземных переходов на ул.Советской (в районе домов 138­140) и ул.Л.Толстого (в районе МОГАДК), заказчиком выступает Федеральное казенное учреждение “Федеральное управление автомобильных дорог “Центральная Россия”.

Содержание и ремонт дорог

Развитие города невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог. В области содержания и ремонта дорог в 2014 году проводились работы по строительству и ремонту дорог общего пользования, внутриквартальных дорог, тротуаров и автостоянок.

В 2014 году были построены 2 площадки по сбору ТБО, по ул.Советской, д.113 и на пересечении ул.Ново­Бронницая и ул.Береговая.

Спроектированы и построены 7 детских игровых и спортивных площадок во дворах: ул.Советская, д.113­115; ул.Строительная, д.9,13; проезд Зеленый, д.1а; пер.Комсомольский, д.4, пер.Садовый, д.7; по ул.Красной в сквере “Ракушка”, а также площадка для занятий воркаутом за строящимся ФОКом; детская площадка: ул.Советская, д.113­115; детская площадка: пер.Комсомольский, д.4; детская площадка: ул.Красная в сквере “Ракушка”.

Связь

Что касается развития сферы связи и телекоммуникаций, то здесь в настоящее время ведутся переговоры по разработке проекта городской сети кабельного цифрового телевидения.

Одной из важнейших задач органов местного самоуправления городского округа Бронницы является обеспечение функционирования жилищно­коммунального комплекса.

На территории города в сфере ЖКХ работают 3 ресурсоснабжающих организации, 3 управляющих компании, два ТСЖ и три ЖСК.

Отмечу, что в 2014 году Бронницким УГХ на ремонт объектов теплоснабжения и водоснабжения было затрачено около 17,0 млн.руб.

Кроме этого, принята в эксплуатацию, вместе с новым многоэтажным жилым домом по Зеленому проезду д.1а, модульная крышная котельная с двумя водогрейными котлами мощностью 1,788 Гкал. Также на ремонт объектов водоотведения было затрачено около 7,9 млн.руб. Общая сумма затрат на текущий ремонт жилого фонда составила более 3,8 млн.руб.

Состояние сетей и объектов, оборудования крайне плачевное, многие участки остаются в том виде, в каком были построены 30­40 лет назад, и не испытали никаких изменений, как в части ремонта или замены, так и в части модернизации. Ни одно техническое новшество, ставшее нормой еще 20 лет назад, не было применено на объектах Бронницкого УГХ.

С приходом нового руководителя в 2014 году взят курс на повышение эффективности предприятия. Составлен план реорганизации Бронницкого УГХ для перехода на новый уровень работы, ориентированный на повышение качества оказания жилищно­коммунальных услуг. Важно отметить, что уже по итогам 2014 года Бронницкое УГХ завершило работу с прибылью около 5.0 млн.руб. после пяти провальных лет.

На новый конструктивный уровень была выведена работа с обращениями граждан. Особое внимание уделяется решению вопросов, связанных с наказами жителей, на проводимых во дворах города встречах в период подготовки к выборам Главы города Бронницы. Все такие обращения зарегистрированы в установленном порядке, ряд из них уже решен. Отработка остальных вопросов на контроле и перенесена на более поздний срок в связи с зимним сезоном.

В рамках проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году был проведен ремонт мягкой кровли на 4­х домах и косметический ремонт подъездов в 5­ти домах.

Экология

В 2014 году большое внимание уделялось благоустройству города, мероприятия носили массовый характер, проведены месячник по благоустройству города, субботник по очистке леса, массовая акция “Наш лес. Посади дерево” по посадке деревьев на территории города.

Город принял участие в областном конкурсе цветников в г.Сергиев Посад и занял 3­е место.

По предписаниям Администрации ряд предприятий проводит природоохранные мероприятия. Администрация также выделяет средства на организацию мероприятий по экологическому образованию и воспитанию школьников.

Сфера образования

Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования. Поэтому сфере образования в городе отводится особое место. В 2013­2014 учебном году в общеобразовательных учреждениях города Бронницы обучалось порядка 3000 человек. По сравнению с прошлым учебным годом численность обучающихся возросла на 107 человек.

Успеваемость обучающихся – 100%, качество обучения составляет 65%. Результаты государственной итоговой аттестации стабильно высокие. Из 177 выпускников 2014 года – 22 получили медали “За особые успехи в учении”. Из общего количества выпускников 9 классов – 35 человек получили аттестаты “Особого образца”, что на 57% больше по сравнению с прошлым годом.

В марте 2014 состоялось торжественное открытие нового детского сада в микрорайоне “Марьинский”, который принял 125 ребятишек. 20 февраля 2015 года планируется открытие еще одного нового детского сада на 140 мест, по адресу
пер.Комсомольский, д.58.

В образовательных учреждениях проводится большая работа по поддержке талантливой молодежи: лауреатами именной премии Губернатора Московской области за выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта стали 16 обучающихся, в том числе четверо школьников из числа детей-инвалидов.

В 2014 году Гимназия отметила 100­летний юбилей, а детский сад №4 свое 55­летие со дня основания учреждения. На подготовку образовательных учреждений к новому учебному году было направлено
17 614 000 рублей: из бюджета Московской области – 13 129 тыс.руб., а из городского бюджета – 4 485 тыс.руб.

Здравоохранение

Задачу по охране здоровья населения города Бронницы выполняло МУЗ “Бронницкая городская муниципальная больница” (с 1 января 2015 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области “Бронницкая городская больница”).

В 2014 году больница отметила 100­летний юбилей, к которому подошла с хорошими показателями.

Детская поликлиника в 2014 году приведена в соответствие по оснащению и оборудованию согласно требованиям стандарта Министерства здравоохранения Московской области.

Для улучшения условий пребывания в