Бронницкие НОВОСТИ

  (Доклад главы г.Бронницы Г.Пестова на совещании общественного Совета директоров и предпринимателей 15 февраля 2013 г.) 

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Статистические данные за 2012 год демонстрируют положительную динамику показателей социально-экономического развития города. За 2012 год общеэкономический оборот предприятий крупного бизнеса составил 11,0 млрд. рублей и увеличился по отношению к 2011 г. на 20,5%. С учетом предприятий малого бизнеса этот показатель по оценке должен составить 15,0 млрд. рублей, к сожалению, точных данных по предприятиям малого бизнеса пока нет. Если же учесть и обороты индивидуальных предпринимателей, то показатели будут еще более весомые. Все это говорит об активном развитии малого предпринимательства на территории города.

Положительное развитие городской экономики в 2012 г. характеризуется и другими показателями. Так, по предприятиям крупного и среднего бизнеса, а также некоммерческим организациям:

– объем работ, выполненный по виду деятельности “строительство”, составил 3,5 млрд. руб. и увеличился по сравнению с 2011 г. на 21,2%. Значительные объемы в отрасли экономики принадлежат ООО “Зодчий”;

– объем промышленного производства вырос по сравнению с 2011 г. на 5,5% и составил 2,2 млрд. руб.

Здесь необходимо отметить такие предприятия, как: ООО “Полином”, ООО ЗВО “Инновент”.

– оборот розничной торговли вырос на 6,1% по сравнению с 2011 г. Основная доля розничного товарооборота приходится на ФЛ ЗАО “ТД “Перекресток” – Гипермаркет “Каширский”;

– оборот общественного питания превысил результаты 2011 г. на 36,4%;

– объем платных услуг населению вырос по сравнению с 2011 г. на 5,0%.

Также необходимо отметить, что сальдированный финансовый результат предприятий крупного бизнеса на 01.01.2013 г. положительный и составил 110,5 млн. руб.

Значительно улучшились основные показатели, характеризующие уровень жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным предприятия и некоммерческим организациям за январь-декабрь 2012 г. превысила соответствующий показатель 2011 г. на 20,0 % и составила 25790 руб., за декабрь 2012 г. размер заработной платы составил 30367 рублей.

Значительное внимание Администрация города уделяет проведению мероприятий, направленных на снижение социальной напряженности, повышение работодателями заработной платы до уровня не ниже установленного по Московской области, предотвращение выплаты “теневой” заработной платы.

Администрацией города проводится большая информационно-разъяснительная работа. Так, до всех руководителей предприятий, регулярно приглашаемых на еженедельное Оперативное совещание в Администрацию города, доводится информация по трехстороннему городскому Соглашению, заключенному между Администрацией, работодателями, профсоюзными организациями и трудовыми коллективами предприятий и организаций города Бронницы в части оплаты труда. Кроме этого Отделом экономики ежеквартально осуществляется мониторинг данного Соглашения. Напомню, что в соответствии с Соглашением в 2012 г. планировалось обеспечить темп роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики не ниже 13 процентов к достигнутому уровню 2011 года. Данная информация также была доведена через средства массовой информации и размещена на официальном сайте администрации города Бронницы. Радует, что большинству предприятий с поставленными задачами удалось справиться.

При Администрации города работает Комиссия по мобилизации доходов бюджета города. В состав комиссии входят представители Администрации города, налоговой инспекции, фонда социального страхования.

Задолженности по выплате заработной платы на предприятиях города нет.

Кроме этого важно отметить, что в течение 2012 г. дополнительно создано порядка 300 рабочих мест.

Не менее важный по социальной значимости вопрос – занятость населения.

В 2012 г. за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости обратились 256 человек, трудоустроено – 187 человек.

В свою очередь, в отчетном периоде 20 человек были направлены службой занятости на профессиональное обучение на такие профессии как: менеджер, бухгалтер, кладовщик, парикмахер, ландшафтный архитектор, массажист, повар, оператор ПК. Кроме того, в течение летнего периода были временно трудоустроены 50 школьников.

Замечу, что предприятиями и организациями города на 01.01.2013г. заявлено 121 вакансия, из них 70,0% – это рабочие профессии. Всего за 2012 год было заявлено 297 вакансий.

По сравнению с началом г. к концу 2012 г. уровень безработицы снизился почти на треть и составил 0,72%. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, составила на 1.01.2013г. – 97 человек.

Также необходимо отметить, что Администрация города ведет Реестр рабочих мест организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории города. Так, численность занятых в экономике города с учетом малого предпринимательства и зарегистрированных на территории города филиалов и представительств по итогам г. составила 12,0 тыс. человек.

Очень важный критерий оценки развития любого муниципального образования – это демографическая ситуация. Надо отметить, что в Бронницах она благополучная. Так, на 1 января 2012 г. численность постоянно зарегистрированного населения города составила 21485 человек, по сравнению с 2002 г. численность населения выросла на 3,4 тыс. человек. Кроме миграционного притока позитивную динамику в по-
следние годы демонстрируют показатели рождаемости.

ФИНАНСЫ

Бюджет города Бронницы в 2012 г. исполнен по доходам в сумме 603 млн. рублей. Основу доходной части бюджета составили собственные налоговые и неналоговые доходы – 308 млн. рублей, которые превысили аналогичные поступления 2011 г. почти на 70 млн. рублей. В 2013 г. планируется довести этот показатель до 312 млн. рублей.

Распределение общей суммы налогов, направленных налогоплательщиками города Бронницы во все уровни бюджета, представлена в следующей диаграмме:

Наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли налоговых поступлений, которые остаются непосредственно на территории города Бронницы. Этот процесс будет продолжаться и в 2013 году.

Основными доходными источниками местного бюджета в 2012 г. были:

– налог на доходы физических лиц – 176 млн. рублей (57,1%),

– доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 43 млн. рублей (14%),

– единый налог на вмененный доход – 32 млн. рублей (10,4%)

– прочие налоги – 18,5%.

В 2013 г. структура доходной части местного бюджета претерпит серьезные изменения. На территории города будет оставаться часть налога на прибыль, налога на имущество предприятий и полностью налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения. Бюджет перестанет быть зависимым только от имущественных налогов. Акцент будет смещен в сторону хозяйствующих субъектов, от уровня развития которых, а также от соблюдения ими налоговой дисциплины будет зависеть решение основных задач, стоящих перед нашим городом в 2013 году.

Среди предприятий и организаций, в большей степени повлиявших на наполнение бюджета в 2012 году, можно выделить ООО “Полином”, Бронницкое потребительское общество, ООО “Зодчий”, ФГУП “3 ЦНИИ Минобороны России”, но мы приветствуем и те предприятия, где работают 3-10 человек, ведь они тоже вносят свой вклад в наполнение городского бюджета.

В 2012 г. расходы местного бюджета составили около 604,0 млн. рублей. Расходная часть бюджета носила ярко выраженный социальный характер. 76 % всех денежных средств было направлено на финансирование образования, культуры, здравоохранения, социальной политики, физической культуры и спорта.

Кроме социальной сферы значительная доля расходов бюджета была направлена на содержание и развитие дорожной сети, которые за прошедший год возросли на 75 % (с 8 млн. рублей до 14 млн. рублей). Также были выделены дополнительные средства на благоустройство территории города и поддержку внутригородского транспорта.

За счет средств бюджета Московской области и городского бюджета выполнены работы по развитию городской системы теплоснабжения на общую сумму 20 млн. рублей. Кроме этого, из резервного фонда Правительства Московской области было выделено 14,5 млн. рублей на продолжение капитального ремонта дома № 42 по ул. Москворецкая, пострадавшего в результате взрыва.

Бюджет 2012 г. был минимально дотационным, объем дотаций составил 218 тыс. рублей. Кредиты и другие муниципальные заимствования не привлекались. Кредиторская задолженность муниципальных учреждений, образовавшаяся на начало 2012 года, была полностью погашена.

Необходимо отметить, что в течение 2012 г. происходил перевод муниципальных учреждений города Бронницы на новые организационно– правовые формы в соответствии с требованиями действующего законодательства. В результате проведенных мероприятий в настоящий момент на территории города функционируют 13 автономных, 5 бюджетных и 4 казенных учреждения. Автономные и бюджетные учреждения оказывают услуги на основании утвержденных им муниципальных заданий и по результатам их выполнения получают денежные средства.

В 2013 г. будет продолжена работа по переходу на бюджетирование, ориентированное на результат, в том числе за счет финансирования долгосрочных целевых программ.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

В соответствии с Генеральным планом и для развития города Бронницы Администрацией постоянно ведется работа по освоению новых земельных участков под строительство.

В 2013 г. будут разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Бронницы, что создаст условия для привлечения дополнительных инвестиций.

В 2012 г. с участием инвесторов разработаны несколько Проектов планировки территорий. Самым крупным из них стал проект юго-восточного района города, где планируется возведение комплексов многоэтажной и малоэтажной жилой застройки примерно на 7-8 тысяч населения.

В 2012 г. введены в эксплуатацию объекты жилищного, торгово-бытового, социального, производственного и коммунального назначения, из них: четыре малоэтажных жилых дома по ул.Ореховая и 7 индивидуальных жилых домов общей площадью 1860 кв. м; здание пожарного депо на 4 выезда по пер.Каширский; учебно-тренировочный центр сборных молодежных команд по футболу
на оз.Бельское; установка по производству бетона по Производственному проезду; комплекс дорожного сервиса по Гаражному проезду; торгово-бытовой комплекс по ул. Советской; торговые павильоны по Каширскому шоссе, 2; здание автосервиса с магазином по ул. Л.Толстого; административно – бытовое здание по ул. Южной; административное здание по Производственному проезду, 18; культурно-развлекательный центр по ул.Л.Толстого, д.12а; магазин для продажи автотранспорта с демонстрационной площадкой.

Всего в 2012 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 1 миллиард 70 млн. руб.

В 2013 г. планируется ввести в эксплуатацию следующие объекты: 87 квартирный жилой дом в микрорайоне “Южный”; 48 квартирный жилой дом с офисными помещениями по пер. Комсомольский; детский сад в микрорайоне “Марьинский”; мост через реку Москва; административно-производственное здание по Производственному проезду; административное здание и производ-
ственно-складское здание на производственной территории по Кирпичному проезду, 7; развлекательный центр с рестораном по пер.Каширский; предприятие по оформлению репродукций картин по Кирпичному проезду; торговые павильоны на территории комплекса по Каширскому шоссе, 2 (2-ая очередь, 7 павильонов).

Кроме этого в 2013 г. будет начато строительство новых объектов на территории города: детский сад на 140 мест по пер.Комсомольский, д.58; 86 квартирный жилой дом в микрорайоне “Южный”; здание автостанции на площади Тимофеева; торгово-бытовой комплекс по Каширскому шоссе; общественно-торговый центр с гостиничным комплексом и автостоянкой по ул.Л.Толстого; магазин в пос.Горка; малое пивоваренное предприятие со спорт-баром на Рязанском шоссе; автозаправочная станция в районе автодороги М-5 “Урал, 57 км (правая сторона).

Всего объем инвестиций за счет всех источников финансирования на 2013 г. ожидается в размере 1 миллиард 122 млн. рублей.

Необходимо отметить, что в 2012 г. со стороны Администрации города активно проводилась работа в сфере размещения наружной рекламы на территории городского округа.

Было выдано более 100 разрешений на установку рекламных конструкций, в связи с чем сумма госпошлины, по-
ступившая в бюджет города, составила более 370,0 тыс. рублей.

Также была принята нормативно-правовая база, регулирующая проведение торгов на право заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, что положительно повлияет в 2013 г. на поступление денежных средств в бюджет города.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

В настоящее время в структуре потребительского рынка и услуг функционирует 196 стационарных объектов розничной торговли (в том числе 1 торгово-рыночный комплекс, 85 магазинов, 13 аптек и аптечных пунктов, 97 павильонов), более 70 объектов бытового обслуживания и 17 общедоступных объектов общественного питания.

В 2012 г. было введено в эксплуатацию несколько крупных торговых объектов, общая торговая площадь которых составила около 3,5 тысяч кв. метров: это и открытие современного строительного супермаркета “ЕвроДекор” (ул.Советская, д.155, инвестор – ООО “Арт-Сити Плюс”), и ввод в действие нового торгово-бытового комплекса с автостоянкой (ул.Советская, д. 73, инвестор – ООО “Гала”), а также ввод в эксплуатацию 1 очереди Торгово-складского комплекса (20 торговых павильонов) ООО “ДельтаСтрой” (Каширское шоссе, д. 1).

Сфера услуг потребительского рынка за прошедший год пополнилась двумя крупными современными комплексами по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, которые построили на территории нашего города индивидуальные предприниматели Титков А.И. и Богданов В.Ю. Общая площадь данных комплексов составила почти 1,5 тыс. кв. м.

Кроме интенсивного развития видов услуг в области сервисного обслуживания транспорта, из года в год в городе наблюдается рост сети парикмахерских, причем как салонов-парикмахерских, предоставляющих наряду с широким спектром парикмахерских услуг скидки на отдельные услуги льготным категориям граждан (ветераны войны, инвалиды, пенсионеры), так и парикмахерских эконом-класса.

К сожалению, за 2012 год в городе стало меньше предприятий общественного питания, но в будущем данная сфера потребительского рынка имеет хорошие тенденции к развитию. Так, например, уже в 2013 г. в городе должны открыться два новых объекта общественного питания по Каширскому переулку, а в помещении дома № 72 по ул. Советской, в котором раньше находилось отделение Сбербанка