Бронницкие НОВОСТИ

Администрация города Бронницы свою работу в 2014 году строила, исходя из приоритетных задач и направлений социально-экономического развития города. Подводя итоги ушедшего года, постараюсь остановиться на основных направлениях работы, проанализировать, что нам удалось решить и над чем еще предстоит работать.

Экономическое развитие города

Наличие ресурсного потенциала позволило Администрации города Бронницы в 2014 году обеспечить и сохранить основные макроэкономические показатели социально-экономического развития, а по отдельным параметрам занять неплохие позиции среди других муниципальных образований Московской области.

Так оборот организаций по всем видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям города составил 14,7 млрд.руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,5%, что выше, чем в среднем по области на 6,0 процентных пункта.

Ведущая роль в отраслевой структуре экономики города по-прежнему принадлежит промышленности.

В 2014 году крупными и средними предприятиями города отгружено товаров промышленного производства на сумму 6,0 млрд. рублей. Рост объемов производства к предыдущему году составил 39,6%. Показатели по городу значительно лучше, чем в целом по Московской области.

Высокие темпы роста достигнуты и по виду деятельности “строительство”, в данной сфере наблюдается увеличение объема выполненных работ на 20,0%.

Промышленные и строительные предприятия города являются основным источником доходов бюджета города, и поэтому от их эффективной деятельности зависят реальные возможности решения основных социально-экономических проблем. Здесь необходимо отметить предприятия: ООО “Теремъ-плюс”, группу компаний “Зодчий” и ОП ООО “Морозко”.

Также в 2014 году отмечена положительная динамика розничного товарооборота, объем которого увеличился по отношению к 2013 году на 22,4%, что свидетельствует об увеличении платежеспособности населения.

Социальная направленность государственной политики является приоритетной и для города Бронницы.

Так, успешным результатом реализации указов Президента можно считать превышение уровня заработной платы над прошлогодними значениями. Также в 2014 году заработная плата работников бюджетной сферы в городе Бронницы повышалась дважды.

Размер среднемесячной начисленной заработной платы по крупным, средним предприятиям и некоммерческим организациям за 2014 год составил 31992,6 рублей и в годовом сопоставлении увеличился на 5,3%, а в декаб-ре достиг уровня 36817,4 рублей. Несмотря на то, что средняя зарплата ежегодно растет, она ниже, чем в среднем по Московской области, и ее темпы достаточно низкие.

Беспокойство также вызывает ситуация в коммерческих структурах, где по-прежнему фиксируются низкие зарплаты или “серые” схемы оплаты труда – это уход от налогообложения. Подобные явления недопустимы. Это негативно влияет на формирование бюджета города.
А отсутствие достаточных страховых взносов – это низкие пенсии работников данных структур.

В этой связи необходимо продолжить работу по легализации “теневых” зарплат, выявление недобросовестных налогоплательщиков совместно с налоговыми и правоохранительными органами.

В течение прошедшего года на постоянном контроле находилась ситуация, связанная с городским рынком труда. В 2014 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 160 человек. Из общего числа обратившихся 110 человек были трудоустроены (68,8%). Зарегистрировано в качестве безработных на 01.01.2015г. – 56 человек, уровень регистрируемой безработицы -0,42%.

Одно из основных приоритетных направлений – решение задачи по созданию новых рабочих мест. Для города Бронницы эта задача является актуальной, так как численность постоянного населения ежегодно увеличивается, и по официальным данным на 1 января 2014 года составила 21814 человек. К сожалению, по демографическим показателям уровень смертности пока еще превышает уровень рождаемости, а общее увеличение численности происходит за счет миграционных процессов.

И все же показатели развития экономики оказывают положительное влияние на демографические показатели, которые являются, пожалуй, самыми объективными характеристиками качества жизни горожан.

Необходимо отметить, что на предприятиях города за год было создано более 300 новых рабочих мест. Всего же численность занятых в экономике ежегодно увеличивается и составила по итогам 2014 года – 13,0 тыс. человек. Причем, выросли показатели занятости по сравнению с прошлым годом, как в производственной сфере, так и в социальной сфере. Это связано с реализацией инвестиционных проектов по модернизации и расширению действующих производств, а также строительством социальных объектов.

К сожалению, в результате географического расположения, а это близость города Бронницы к столице, уже в течение длительного времени происходит отток трудоспособного населения, причем самого квалифицированного, так как в Москве более высокая заработная плата и высокий уровень социальной инфраструктуры.

Наша общая задача совместно с руководителями предприятий состоит в том, чтобы привлекать и закреплять рабочие кадры на нашей территории, создавая современные условия труда и обеспечивая более высокий уровень заработной платы.

Правительством Московской области одной из важнейших задач развития региона определена задача привлечения инвестиций и создание благоприятного инвестиционного климата.

Работа Администрации в области инвестиционной политики направлена на дальнейшее укрепление благоприятного инвестиционного имиджа города и ликвидацию административных барьеров. С этой целью в конце 2014 года была организована работа по внедрению муниципального стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе Бронницы: разработана подпрограмма “Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Бронницы” муниципальной программы “Предпринимательство городского округа Бронницы на 2015-2019 годы”, создан Совет по улучшению инвестиционного климата
в г.о. Бронницы.

В 2014 году за счет всех источников финансирования освоено более 1,7 млрд.руб. инвестиций в основной капитал, темп роста по отношению к 2013 году – 102,0%. Основными источниками инвестиций в основной капитал за истекший период являлись внебюджетные средства. В число наиболее крупных инвесторов, работающих на территории округа в 2014 году, входят:

– в производственной сфере: ООО “Полином”,
ООО “ПИРС” (“Морозко”), ООО “ПромСтройБетон”,
ООО “ПромСервис”;

– в сфере потребительского рынка: ООО “А.В. Девелопмент”, ООО “Гала”, ООО “Шале”, ООО “Имерети”; ООО “ПромСервис”;

– жилищное строительство: ЗАО “ЮИТ Московия”, ООО “СК Стратегия”.

Кроме этого в 2014 году на  территории ОАО “195 Центральный завод полигонного и учебного оборудования” начал реализацию инвестиционный проект по созданию Индустриального парка “Бронницы”. 

При этом необходимо заметить, что ввод жилья составил в отчетном периоде 18,22 тыс.м2 или 303 квартиры против 4,95 тыс.м2 (87 квартир) в 2013 году.

Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение для повышения устойчивости экономики, снижения социальной напряженности и создания новых рабочих мест. На территории города зарегистрировано и осуществляют свою хозяйственную деятельность 690 предприятий и учреждений, из них 430 предприятий относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, и порядка 500 индивидуальных предпринимателей.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы “Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области” государственной программы “Предпринимательство Подмосковья” бронницкому предприятию ООО “Тепофол” была оказана финансовая поддержка из федерального бюджета в размере 508,8тыс.рублей на компенсацию затрат при покупке грузового автотранспорта в лизинг.

Учитывая дефицит оборотных средств на малых предприятиях, большое значение имеет финансовая поддержка предприятий в форме субсидий из федерального, областного и городского бюджетов. Поэтому Администрацией города разработана подпрограмма “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы” муниципальной программы “Предпринимательство городского округа Бронницы на 2015-2019 годы”, которая даст возможность субъектам малого и среднего бизнеса получить от государства поддержку на развитие своего бизнеса.

В целях увеличения доходной части бюджета муниципального образования осуществлялась работа с неплательщиками, активно функционировала Комиссия по мобилизации доходов бюджета, проводились мероприятия по расширению налоговой базы, а также по легализации и повышению заработной платы работников организаций города.

В 2014 году была продолжена работа, направленная на повышение эффективности использования бюджетных средств, так благодаря усовершенствованию механизма системы закупок общая экономия бюджетных средств составила в 2014 году 24,7млн.рублей, это на 5,7млн.рублей больше, чем в 2013 году.

Важно отметить, что работа Администрации города Бронницы в 2014 году была также направлена на переход г.о. Бронницы на программный метод формирования бюджета, таким образом сроком на 5 лет было утверждено 11 муниципальных программ, которые включают в себя 37 подпрограмм, охватывающих основные отрасли экономики и социальной сферы, что позволит обеспечить комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования и планировать долгосрочные капитальные вложения.

Задачи на 2015 год и ближайшую перспективу:

-продолжать комплекс работ по увеличению доходной части местного бюджета;

– сохранение социально-экономического потенциала муниципального образования;

– создание новых рабочих мест и увеличение заработной платы;

– улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности округа, в том числе по созданию объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры. Льготирование стратегических инвесторов и проектов;

-создание привлекательных условий для развития малого и среднего бизнеса. Активное общение малого бизнеса с местным самоуправлением, а также сокращение и ликвидация административных барьеров в развитии бизнеса;

– комплексное развитие территории городского округа.

Финансы

Бюджет городского округа Бронницы в 2014 году исполнен по доходам на сумму 886 млн. рублей, что на 6% больше уровня 2013 года. Что касается налоговых и неналоговых доходов, которые являются основой исполнения муниципальных полномочий, то они составили 451 млн. рублей и возросли по сравнению с 2013 годом на 26 млн. рублей.

В 2015 году структура доходной части бюджета существенно не изменится. Ожидается умеренный рост по основным доходным источникам.

В 2014 году расходы местного бюджета составили около 881 млн. рублей. Расходная часть носила ярко выраженный социальный характер. 77% всех денежных средств были направлены на финансирование образования, культуры, здравоохранения, молодежной и социальной политики, физической культуры и спорта.

Несмотря на это, значительное количество денежных средств – около 60 млн. рублей, было выделено на поддержание в надлежащем состоянии улично-дорожной сети, объектов внешнего благоустройства, содержание городских кладбищ.

Проводились работы по ремонту жилых домов и муниципальных учреждений.

В целях недопущения прекращения поставки природного газа для нужд муниципальных котельных МУП Управление городского хозяйства г. Бронницы была предоставлена муниципальная гарантия на сумму 25,2 млн. рублей с последующим ее погашением за счет средств городского бюджета.

Бюджет 2014 года был минимально дотационным, объем дотаций составил 0,6 млн. рублей. Кредиты и другие муниципальные заимствования не привлекались. Кредиторская задолженность муниципальных учреждений, образовавшаяся на начало 2014 года, была полностью погашена.

Социальная направленность бюджета городского округа Бронницы сохранится и в 2015 году. Также продолжится финансирование работ по благоустройству нашего города, в том числе по созданию пешеходных зон и оборудованию детских площадо