Нотариат царского и Временного правительства был ликвидирован Октябрьской революцией 1917 г. Все операции по совершению сделок, заключению договоров купли-продажи строений, а также засвидетельствование доверенностей и других документов, имеющих цену, возлагались на местные Советы. Позже все нотариальные действия были переданы в губернские отделы и уездные бюро юстиции, в составе которых организовывались нотариальные столы (отделения). Бронницкий нотариальный стол (отделение) образован в ноябре 1921 г.
18 ноября в редакцию “Известий” Бронницкого уездного исполкома послано уведомление об открытии нотариального отделения и его функциях для оповещения населения. Кроме этого, 24 ноября разослано извещение о том, что засвидетельствование всех договоров и сделок, ранее проводившимися волисполкомами, должно осуществляться нотариальным отделением. Из отчета о работе от 20 декабря 1921 г. читаем: “Со дня открытия нототделения засвидетельствовано 7 договоров по отчуждению строений и 6 дел документов для управления и распоряжения строениями.” А в докладе Бронницкого уездного бюро юстиции отмечено:”Нотариальный стол наладил свою работу в начале 1922 г. За отчетный период прошло засвидетельствование: договоров об отчуждении строений – 65, передача храмов – 74, арендных – 125, передача строений УКО и УСО – 47”. Сделки совершались по всему Бронницкому уезду. Это были договоры о праве застройки, куплипродаже, дарения домовладений, завещания и др. Также регистрировали уставы товариществ и кооперативов. За регистрацию сделок брались сборы: государственные, местные, иногда дополнительные. Местные сборы шли на нужды нотариальной службы. Все сделки записывались в нотариальных реестрах. В начале 20х гг.много регистрировалось актов о сдаче домов в аренду под различные заведения, но в основном под чайные лавки. Приведу несколько интересных записей из нотариального реестра той поры.
Так, в реестре от 28 февраля 1922 г. №83 читаем: “Явлен договор о сдаче Укомотделом в арендное пользование Мнёва на 1 год лавки в Бронницах на Базарной площади при часовне за 60 руб. в золотой валюте”. “Получено сбора: госуд. – 18000 руб., местного – 18000 руб. и дополнит. – 1800 руб. Всего 378000 руб.”. От 15 мая 1922 г. №335”. “Явлен договор о выпечке хлеба хлебопекарней Уездвоенкомата для арестного дома отделения Управления в течение 6 месяцев. Стороны от уплаты сбора освобождаются”. От 7 июня 1922 г. №366 “Явлен договор о найме горсоветом артели для вырытия и очистки находящегося у “старой дороги” пруда за 80000 руб. Получено сбора: госуд.1200 руб., местного 1200 руб., и доп. 120 руб. Всего 2520 руб.” От 29 июня 1922 г. №415”. Из нотариального реестра за 1922 г. мы также узнаём, что Бронницкое уездное бюро юстиции арендовало верхний этаж дома Зимина по ул.Советской.
В фонде Бронницкой уездной нотариальной конторы упоминаются документы за 19211922 гг. о передаче храмов в бессрочное и бесплатное пользование группам верующих в селениях Бронницкого уезда. К ним приложены описи церковного имущества. Есть записи в реестре за 1922 г. о регистрации договоров между уездным отделом управления и общиной верующих г.Бронницы и окрестных селений от 15 марта 1922 г. №163 “Явлен договор о передаче УОУ в постоянное бесплатное пользование группе верующих деревянного храма в г.Бронницах. Получено сбора: госуд. – 10000 руб. местного – 10000 руб.и дополнит. – 10000 руб. Всего 21000руб.” Между УОУ и общиной верующих г.Бронницы от 15 марта 1922 года №164 “Явлен договор о передаче УОУ в бесплатное постоянное пользование группе верующих 3 церквей, находящихся в г.Бронницах, из них 2 – на Соборной площади и 1 – на кладбище. Получено сбора: госуд. – 10000 руб., местного – 10000 руб. и дополнит. 10000 руб. Всего – 21000 руб.”
Всю работу в Бронницком нотариальном столе (отделении) вели 2 человека: заведующий и делопроизводитель. Заведующим был В.Г.Христофоров (ранее секретарь Вохринского волисполкома).Он окончил в 1912 г Бронницкое начальное училище. Делопроизводителем был Б.С.Горностаев, окончивший 4 класса учительской семинарии. Все возникающие недоразумения в работе нотариального стола разрешались в уездном Бюро юстиции. В случае спорных вопросов запрашивался нотариат губернского отдела юстиции, решением которого и руководствовался уездный нотариальный стол. В отчёте за 1921 г. В.Г. Христофоров писал: “Желательно было бы из центра более подробную и точную инструкцию о работе нотариата”. В октябре 1922 г. СНК РСФСР принял специальное положение о государственном нотариате. Согласно этому положению во всех городах создавались нотариальные конторы, в том числе и в нашем городе. Штат Бронницкой уездной нотариальной конторы увеличился ещё на 2 человека. С 1 февраля 1923 г. на должность машинистки поступила З.Д.Громова, служившая до этого в нарсуде 1го участка Бронницкого уезда.
С марта 1923 г. курьером работал А.Г.Артёмов . Однако, уже с июня 1923 г. штат сократили. В результате чего в нотариальной конторе опять осталось 2 человека: нотариус и делопроизводитель.
На нотариальную контору возлагалось обслуживание нужд населения, свидетельствование договоров и сделок, оформление актов наследования после умерших, удостоверение копий документов, завещаний, заверение доверенностей и исполнение других нотариальных действий. За проведение нотариальных действий собирались сборы: гербовый, канцелярский, местный, 4% налог, нотариальный, за техническую работу. Из указанных сборов – гербовый, канцелярский, местный, 4 % налог сдавались конторой в уездный финансовый отдел. Сборы же за нотариальные действия и за выполнение технической работы поступали на содержание нотариальной конторы в пределах установленной губернским судом сметы.
Отмечу, что условия для работы нотариата были неблагоприятные: контора даже не имела своего помещения. В 1923 г. она размещалась при уполномоченном губернского суда по Бронницкому уезду. После перевода в 1924 г. уездного административного центра из Бронниц в Раменское нотконтора переселялась несколько раз. Все занимаемые ею помещения не отвечали элементарным требованиям, как по размеру, так и по санитарному состоянию. В отчёте нотариуса о работе за 19261927 гг. читаем: “Занимаемое ныне конторой помещение при нарсуде (кухня) – проходная комната размером около 3 саж. В этом же помещении находится и судебный исполнитель. В нотконторе дважды в рабочее время ставится самовар, а на столах конторы по ночам квартирует курьер нарсуда”. Хранение документов и нотариального архива проходило в деревянном шкафу, что недопустимо в противопожарном отношении. Однако, несмотря на это, работа в нотариальной конторе проводилась объёмная, увеличиваясь с каждым годом. Если за 1924 г. было выполнено 501 нотариальное действие, то в 1925 г. – 798.
В 1926 г. после принятия нового положения о госнотариате функции нотконторы были расширены. Добавилось принятие денег и ценностей в депозит, постановка исполнительных подписей на нотариально удостоверенных сделках и векселях, выдача залоговых свидетельств, хранение нотариального архива и прочее. Кроме этого, контора вела регистрацию арестов, налагаемых на строения и право застройки. Надо заметить, что 1 декабря 1926 г. делопроизводитель был сокращён и остался один нотариус – В.Г.Христофоров.
Все нотариальные действия, за исключением единичных, выполнялись в день представления документов и договоров. Но в связи с сокращением штата появилась угроза срыва сроков исполнения. Об этом узнаём из отчёта нотариуса за 1ю половину 1927 г.: “Принимая во внимание чрезмерно большую нагрузку за последние месяцы, а также учитывая выполнение лежащей на обязанности нотариуса работы по инструктированию Виков и сельсоветов по сельнотариату, следует придти к выводу: если штат нотконторы не будет увеличен на одного технического сотрудника, то неизбежно будут нарушаться интересы обращающегося к услугам конторы населения в смысле траты ими лишнего времени и средств”.
Просьба нотариуса была услышана. Со второй половины 1927 г. должность делопроизводителя восстановили и в штат был принят А.Н.Куров. Количество выполненных конторой нотариальных действий возросло. За время с 1 января 1927 г. по 1 октября 1928 г. выполнено 4139 нотариальных действия. Хотя были и случаи отказа в их совершении. Это было связано с отсутствием требуемых документов или с несоответствием содержания сделок с действующим законодательством. Наблюдение и контроль за деятельностью уездных нотариальных контор осуществлял Московский губернский суд. Уездные нотариальные конторы, в том числе и Бронницкая, существовали до августа 1929 г.
В дальнейшем вся система судебных органов была перестроена применительно новому административно – территориальному делению страны.
Т.ДРОЖЖИНА (по архивным документам Бронницкой уездной нотариальной конторы)
